働いていなくても0〜2歳を預けられます。福岡市は月40時間、近郊は月10時間の新しい制度

2026年度から、全国で新しい制度が始まりました。

保育園に入っていない0〜2歳の子どもを、親が働いていなくても預けられる「こども誰でも通園制度」です。

育休中の方、在宅で育てている方、転勤で来たばかりで保育園に入れていない方。
これまで預け先がなかった家庭が対象です。

国が決めた枠は月10時間。
ところが福岡市はその4倍、月40時間まで使えます。

制度の中身と、福岡市と近郊で何が違うのかをまとめました。

どんな制度か

こども家庭庁は、制度の目的をこう書いています。

「全てのこどもの育ちを応援し、こどもの良質な成育環境を整備するとともに、全ての子育て家庭に対して、多様な働き方やライフスタイルにかかわらない形での支援を強化」する新たな通園給付。

いちばん大事なのは、就労要件を問わないことです。

これまでの保育所は「働いているから預ける」ものでした。
この制度は働いていなくても使えます。

法律の上では、児童福祉法の「乳児等通園支援事業」として2025年4月に始まり、子ども・子育て支援法の「乳児等のための支援給付」として2026年4月から本格実施、という段取りです。

福岡市は、国の4倍です

福岡市は、国が本格実施する前から取り組んできました。

市が「福岡市型」として案内を始めたのは2024年度（令和6年度）ですが、市議会の答弁を見ると2023年度にすでに3か所で動いています。

その2024年5月の会見で、市長はこう説明しました。

「国の上限である月10時間の4倍に当たります最大月40時間預けることができること」。

じつは国の検討会でも、月10時間では足りないという声が上がっています。

資料には委員の意見として、「現在の月10時間という設定では、週1回の通園すら困難であり」「10時間では短過ぎるのではないかという声が多く上がっている」と記録されています。

それでも当面は月10時間で進むことになりました。
資料が挙げている理由は、全国的な受け入れ体制の状況に大きな変更がないことと、保育人材の確保が課題であることの2つです。

福岡市は、そこに市の予算で30時間を上乗せしています。

障がいのあるお子さんを受け入れた施設への加算も、国が400円のところを市は1,000円にしています。

3か所から50か所へ

福岡市がどれくらい本気かは、施設の数の伸びに出ています。

2026年3月の市議会で、こども未来局長が答えた数字です。

2023年度の3か所から、2026年度の見込みで50か所。
3年で約17倍です。

同じ答弁で、現場の声も紹介されています。

施設からは「子どもの成長促進、保護者の育児負担の軽減、支援が必要な児童の早期発見につながった」。

保護者からは「子どもの成長や食生活の改善、育児負担の軽減など多くの感謝の声」。

一方で施設からは「事業を安定的に運営するためには補助の充実が必要」という声も出ています。

「支援が必要な児童の早期発見」は、この制度のもう一つの意味だと思います。

保育園に通っていない0〜2歳は、行政が接点を持ちにくい年代です。
そこに窓口ができる、ということでもあります。

お金のこと

基本は1時間300円です。
福岡市も那珂川市も同じでした。

減免の線引き（所得割77,101円未満）は、福岡市も那珂川市も同じでした。

そして、無料の園があります。

春日市は5つの実施施設のうち泉ヶ丘幼稚園が無料で、ほかの4園（春日つぼみ保育園・宝幼稚園・くすの木幼稚園・森の木幼稚園）は1時間300円。

福岡市にも無料や1時間250円の施設があります。
同じ制度でも、園によって値段が違うということです。

使うまでの手順

ここが、この制度でいちばんつまずきやすいところです。

思い立った日には使えません。

那珂川市も春日市も、入口は同じ「こども誰でも通園制度総合支援システム」（春日市は「つうえんポータル」と呼んでいます）でのオンライン申請です。

市の認定が下りると、申請したメールアドレスにシステムからメールが届き、そこからアカウントを登録して面談と利用の予約に進みます。

認定にかかる日数は自治体が目安を出しています。
志免町は10日程度、太宰府市・筑紫野市・春日市は2週間程度です。

病児保育の記事でも書きましたが、この手の制度は元気なうちに登録を済ませておくのが要点です。
認定と面談を挟むので、使いたい日の前日に思い立っても間に合いません。

実施している園は、市町村によって違います

この制度は市町村が実施する事業です。

だから住んでいる市町村に実施園があるかどうかが、まず問題になります。

近郊はどうか。
調べたところ、糟屋郡7町も筑紫地区5市も、すべて実施していました。
未実施の市町村はありませんでした。

久山町だけ形が違います。
町立けやきの森幼稚園で、毎週火曜の9時30分から12時まで。
料金も時間単位ではなく1回750円（減免があれば250円）です。
月に何時間までという上限は公表されていません。

福岡市は7区で実施していますが、数に大きな差があります。
開始予定を含めて早良区13・南区11・西区10・博多区9・東区7・城南区5に対して、中央区は3園。
中央区は0〜2歳の保育の受け皿がもともと少ない区なので、そこが効いているのかもしれません。

そして、これから増えます。

福岡市は2026年度に、実施する事業者を10か所程度追加で募集しています。
形は2つあって、認可保育所などが0〜2歳の定員の空きを使う「余裕活用型」と、専用の定員を別に設ける「一般型」です。

いま近くに無くても、来年には増えているかもしれません。

予約は、園によってまったく違います

制度があっても、枠が空いていなければ使えません。

福岡市の空き状況を見ると、同じ市内でも園によって正反対でした。
ある園は0歳から2歳まですべて「空きなし」、別の園はすべて「空きあり」。

市は、空きは申込みで変わるので最新の状況は園に直接確かめてほしい、と案内しています。

気になる園があるなら、まず電話で聞くのが早道です。

まとめ

ただし、市町村によって形も園も違います。

福岡市は週1回の定期利用、近郊は月10時間。
値段が無料の園もあれば300円の園もある。
実施している園が近くに無い市町村もあります。

家を選ぶときに、ここまで見る方はまずいません。
でも0〜2歳のお子さんがいるなら、効いてきます。

気になったら、私たちに聞いてください。

出典

• こども家庭庁「こども誰でも通園制度について」
• こども家庭庁「令和8年度以降の利用可能時間について」（本格実施に向けた検討会 第2回・資料4）
• 福岡市「福岡市型こども誰でも通園制度について」
• 福岡市「令和8年度『福岡市型』こども誰でも通園制度実施事業者の募集」
• 福岡市「市長定例会見」（2024年5月23日・こども誰でも通園制度）
• 福岡市議会 会議録（こども誰でも通園制度の実施状況・2026年3月9日）
• 那珂川市「こども誰でも通園制度」
• 春日市「こども誰でも通園制度（乳児等通園支援事業）」